Mostrando entradas con la etiqueta Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Mostrar todas las entradas

Nueva #LeydeMedios, punto por punto (Argentina.ar)

07 de Septiembre de 2010

Nueva Ley de Medios, punto por punto

Tras la reglamentación de la ley, la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual avanzó en el reordenamiento de las grillas de los canales de televisión. Una síntesis con los términos más sobresalientes de la nueva normativa.

Ley de Medios

Del encuentro que se realizó en la ciudad de Resistencia, Chaco, participaron el presidente de AFSCA, Gabriel Mariotto, el vicepresidente y gobernador local, Jorge Capitanich, y los directores Manuel Baladrón, Eduardo Seminara y Claudio Schifer.

Antes de pasar a cuarto intermedio hasta hoy, los directivos consensuaron que las señales de producción local tengan prioridad en la grilla, probablemente ocupen el Canal 2, seguidos por los de noticieros nacionales y las frecuencias locales de aire.

De acuerdo con lo hablado ayer en Chaco, los videocables tendrían la obligación de subir a su grilla a los canales de aire locales pero no a los nacionales. De esta manera, conjuntamente con la disposición de la ley de medios de que las señales tienen que tener un 70% de contenidos locales, la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual aseguraría que también en cable habría una importante producción de contenidos federales.

Hasta ahora los sistemas de televisión por cable del interior del país suelen repetir contenidos generados en la Ciudad de Buenos Aires. Lo hacen mediante la subida a su grilla de los canales porteños que se suman a los locales que repiten en su gran mayoría lo generado en Buenos Aires.
Durante los ’90 esta situación sumada a la lenta agonía y desaparición de las empresas de televisión por cable locales, redundó en la centralización de contenidos, que en la actualidad es superior al 80 por ciento.

Irregularidades. La empresa Cablevisión aún no respondió a los pedidos de informe que le realizó la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaciones Audiovisuales, a cargo de Gabriel Mariotto, a partir de “una serie de irregularidades” en las licencias que explota en once ciudades de todo el país.
Aunque el plazo de diez días hábiles vence el viernes, fuentes del Gobierno nacional estimaron que la firma nunca lo respondería y, en cambio, judicializaría el conflicto.

El requerimiento alcanza a 1,2 millón de abonados de las ciudades de Buenos Aires, Quilmes, Almirante Brown, Lomas de Zamora, Mar del Plata, Bahía Blanca, Villa María, Córdoba Capital, Santa Fe Capital, Santa Rosa y General Pico.

En declaraciones periodísticas, Mariotto explicó que con la absorción de pequeños cables regionales Cablevisión violaba tanto la vieja reglamentación regulada por el Comfer como la actual Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. “El grupo tiene el 80% de los abonados del país”, sostuvo.

El resto de la nota, tras el "corte":

Reproducimos la nota editorial de Eduardo Aliverti del sábado en Marca de Radio y su versión impresa en el Página12 de hoy.

El país | Lunes, 6 de septiembre de 2010
Opinión
Bajo techo



Por Eduardo Aliverti

Como siempre sucede cuando se abordan temas referidos al área de lo “institucional” –por ser muy ligeros en la definición– y no a lo que es o se interpreta como las necesidades básicas del “hombre común”, puede ocurrir en el periodista una sensación de lejanía. Un temor a extraviarse respecto de los sentimientos populares. Pero deben vencerse esas inquietudes, obviamente si hay el convencimiento de que tal distancia no existe.

Acaba de reglamentarse la ley de radio y televisión que sepulta a la dictatorial. No se trata de salarios, ni empleo, ni vivienda, ni salud (se iba a tipear “ni de educación”, pero de eso sí que se trata en forma directa). Y ni siquiera algún marciano supondría que, por fuera del ambiente del sector, hay quien recorrió los meandros de esas disposiciones técnicas. Sin embargo, nada de todo eso obstaculiza la certeza de que los argentinos vivimos con esta noticia un momento con perspectiva de histórico, si es que la sociedad, o sus sectores más dinámicos, demuestran estar a la altura de las circunstancias. Al margen de las agónicas chicanas de los grupos mediáticos monopólicos, y de sus amanuenses de la oposición parlamentaria (que han tenido alguna incorporación asombrosa), desde el miércoles pasado se abrió formalmente la puerta para que las voces públicas y emitidas sean más. Muchas más. Juzguemos si esto no es un interés que debería ser básico, y si ese interés no es acaso una necesidad; o si no debiera serlo. Los medios audiovisuales son desde hace mucho rato una parte constitutiva de nuestra cotidianidad. Se cuelan en la vida de cualquier mortal, incluyendo la de quienes los rechazan o intentan ser selectivos en su consumo. La revolución tecnológica, que es civilizatoria, no deja espacio para desentenderse de quiénes y cómo manejan los medios. Las sociedades son “habladas” e interpretadas por quienes cortan el bacalao mediático. No queda espacio para el romanticismo de la independencia comunicacional. Los multimedios son multinegocios que, aquí y en el mundo entero, manejan la producción simbólica del imaginario colectivo. Tienen empresas periodísticas y además petróleo, armas, telefonía, entretenimiento, discográficas. Son los dueños de la agenda pública. No necesariamente pautan cómo tenemos que pensar, pero sí de qué tenemos que hablar y la frontera es muy difusa. Si ese abanico no se dispersa entre más actores y si esos actores no representan otros intereses, de la escala media y baja de la pirámide social, sólo cabe esperar pueblos espectadores y nunca protagonistas. Esta es una lucha política y quien no entienda eso no entiende nada, no porque invariablemente los medios reemplacen a la política sino por el hecho de que, sin medios con discurso alternativo al dominante, no hay lucha política posible.

El desafío que se impone al entrar en vigencia la nueva ley, para los que aspiran a cambiar la lógica del Poder concentrado en pocas manos, resulta impresionante. Igual de gigantesca que la senda abierta, desde el formalismo jurídico, es la capacitación necesaria en el movimiento popular para aprovecharlo. Organizaciones sociales, universidades, sindicatos, pymes, cooperativas, entidades educativas, no tienen más excusas para dejar de preguntarse cómo están preparándose a los fines de medios de comunicación propios, y/o su realización. El reglamento de la flamante legalidad mediática brinda un marco al cual sujetarse, producto, como dato no menor, de múltiples foros de discusión desarrollados en todo el país y, desde ya, ninguneados o bastardeados por los comandantes de la torta. Hay ahí estipulaciones de todo tipo: porcentajes de producción nacional y de bajadas de satélite; concentración máxima de licencias y áreas de cobertura; regulación de la publicidad, chivos incluidos junto con ocupación de pantalla; y así de corrido hasta ocupar páginas y más páginas del Boletín Oficial. Hay que cumplirlo y sanseacabó, como toda ley; pero consumarlo, claro, requiere primero la disposición y capacidad para hacerse del medio. Más de un tercio del espectro se reservó, sencillamente, a quienes demuestren vocación de poder desde aquellas agrupaciones diversas a las que la ley de la dictadura vetaba. En otras palabras, felizmente se acabaron las acusaciones y militancias acertadas sobre y contra el viejo andamiaje leguleyo. Ahora hay que hacerse cargo de la receta del diagnóstico. A ocupar los medios. A organizarse. A saber cubrirlos con profesionalismo para poder competir versus corpulentos que ni desaparecieron ni se extinguirán, sino que afrontarán competidores. Nada de artesanías hipposas. Nada de creerse que alcanza con decir distinto si ese decir no es mejor.

Hay un parangón con la ley del matrimonio igualitario que no debe evitarse. Los homosexuales con derecho a casarse y adoptar es un logro cotejable, en primerísimo lugar, contra el tamaño del vencido. Ese derrotado se llama Iglesia Católica o bien, para no herir sensibilidades, su cúpula retrógrada. Se llama represión, culpa, vergüenza, prejuicio, discriminación. Y es susceptible de ser considerado cual interés de una minoría, del mismo modo en que la aplicación de la nueva ley de medios es pasible de concernir, únicamente, a quienes somos de esos medios. Un error patético, porque significaría perder de vista que la historia, la gran historia, se hace muchas o las más de las veces con los símbolos derrumbados; y su reemplazo por aquellos que generan utopías renovadas. Ya se conoce, pero en algunas oportunidades parece olvidárselo: marchar hacia nuevos y mejores lugares y mientras se lo hace, al consolidarse el “se puede”, animarse a más. Se puede contra la Iglesia. Y se puede contra Clarín. Ya no es cierto que varias tapas de ese diario, y sus tentáculos, basten para tumbar a un gobierno. Y si ya no es cierto, ¿quién se anima a decir que no es un avance? Bueno: Carrió, quien ha dicho que si cae Clarín caemos todos... ¿Que una corporación no pueda voltear a una gestión democráticamente electa no viene a ser la dichosa “calidad institucional” que tanto pregona la derecha? ¿Y no sería que si se puede contra ésos se puede contra otros, y que entonces hablamos de necesidades básicas siendo que llegó a reglamentarse la ley que el Poder no quería? Lograron mantener durante 26 años de democracia una de las herramientas clave de la dictadura; y como si fuera poco la violaron en provecho propio para garantizarse la cantidad de licencias de radio y tevé que se les antojase. ¿Quién tiene el tupé de decir que antes la ley y ahora la reglamentación no son un paso enorme de justicia social, que habilita otros caminos?

Importa tres carajos si ésta es una conquista derivada de obsesiones personales de la “pareja presidencial”, contra el Grupo Clarín y/o en dirección a construir un Gran Relato que les allegue votos del progresismo. Tres carajos. Se abrió la puerta. Entremos. No hay nada garantizado, pero estamos bajo techo.

Gabriel Mariotto en el programa de Leuco y Eliashev

Gracias al/la usuario/a Comunidad Bloguera en Youtube encontré el programa de Leuco en el que estuvo Gabriel Mariotto. Se comentó bastante por Twitter porque lo sopapeó a Eliashev con argumentos. Pepe no está acostumbrado.

Gabriel Mariotto - Titular AFSCA - Ley de Medios (Video 1)


Gabriel Mariotto - Titular AFSCA - Ley de Medios (Video 2)


Gabriel Mariotto - Titular AFSCA - Ley de Medios (Video 3)
El país|Miércoles, 18 de agosto de 2010
La reglamentación de la nueva ley de medios audiovisuales

Una firma para salir al aire

La Autoridad de Servicios de Comunicación ya giró a Presidencia el texto reglamentario y se espera que CFK firme el decreto esta semana. Precisiones sobre publicidad no tradicional, contenidos infantiles y aplicación de multas, entre otros puntos.

/fotos/20100818/notas/na07fo01.jpg
En el organismo que dirige Mariotto aspiran a mejorar controles y sanciones a los que incumplan la ley.

La ley de medios audiovisuales está a un paso de ser realidad. El directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) ya envió a Balcarce 50 el texto final con todos los detalles de la reglamentación de la norma aprobada por el Congreso en octubre pasado. Con la batalla judicial limitada a algunos artículos puntuales, sólo resta la firma de la presidenta Cristina Kirchner para que comience la demorada modificación del mapa de medios de la Argentina.

El decreto bajará a tierra la ley 26.522 y dará a conocer los detalles de su implementación. “Hay varias cuestiones técnicas, pero lo importante es que se trata de un paso trascendental para la aplicación efectiva de la ley”, afirmó Gustavo Bulla, director de Supervisión y Evaluación de la Afsca. Algunas reescrituras del borrador enviado a la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia retrasaron la firma que, según las fuentes consultadas, debería ocurrir en los próximos días.

“Recogimos el resultado de los foros que hicimos en todo el país –destacó Néstor Busso, titular del Consejo Federal creado por la ley–. Había muchos temas a reglamentar y recibimos sugerencias para todos ellos. Además, el Consejo hizo a su vez su propio aporte”, expresó. De acuerdo con Busso, las principales preocupaciones expresadas en la ronda de consultas “giraron en torno de los derechos de los niños, protegidos por la nueva ley”. Con esto en mente, la reglamentación estipula un mínimo de tres horas diarias de programas infantiles para los canales de televisión abierta, y obliga a que la mitad de ellos sean de origen nacional. Las estaciones más chicas podrán adaptarse progresivamente a la exigencia.

Otro de los temas discutidos en esta etapa fue la situación de la Publicidad No Tradicional (PNT). La nueva ley de comunicación audiovisual no prohíbe los “chivos” –autorizados por el ex presidente Carlos Menem mediante un decreto en 1991–, pero su reglamentación comenzará a contarlos como parte del límite de publicidad permitido, de entre 12 y 14 minutos por hora. Asimismo, se analizará caso por caso la posibilidad de insertar avisos en los programas de ficción.

Mediante estos ordenamientos, la autoridad de aplicación que preside Gabriel Mariotto intentará revertir varios años de omisión estatal. No obstante, los funcionarios del Afsca saben que ninguna de estas nuevas obligaciones tendrá sentido si no se afinan los ineficaces instrumentos de penalización del antiguo Comfer. En ese sentido, fuentes cercanas a Mariotto confirmaron que cuando una empresa incumpla la ley no podrá canjear las multas por publicidad, como en el pasado. Además, se simplificará el proceso de penalización, convirtiendo las sanciones en procesos sumarios, como sucede en la mayor parte del mundo. “Antes, desde que (Marcelo) Tinelli ponía un chico frente a una mujer desnuda a las doce de la noche hasta que vos ponías la multa, pasaban cuatro años”, sostuvo la fuente. “Ahora, el plazo máximo de todo el proceso, desde que se viola una disposición hasta que la multa se cobra, será como máximo de noventa días”, aseguró.

Así y todo, la clave de la legislación que el Congreso aprobó el año pasado es el espíritu desconcentrador contenido en el artículo 45. De acuerdo con esta cláusula, ningún empresario de medios podrá tener más de diez licencias de televisión abierta ni más de veinticuatro de cable. Tampoco podrá dirigirse a más del 35 por ciento de la población nacional.

¿Qué pasará con los grupos que hoy sobrepasan estos límites? “Se los intimará por medio de una resolución para que presenten una propuesta de adecuación”, explicó Luis Lázzaro, coordinador general del Afsca. El funcionario subrayó que todo el proceso se hace conforme a derecho y que incluso “algunos de estos excesos fueron blanqueados por los propios licenciatarios cuando realizamos el último censo”. La principal duda que asaltaba a los funcionarios de la calle Suipacha es si la Corte Suprema aceptará o no tratar el famoso artículo 161, aquel que establece un plazo de un año para que las empresas se adecuen a las nuevas reglas de juego.

Informe: Federico Poore.

Tiene dificultades en algunos mercados

Telesur espera pisar más fuerte en Argentina con la Ley de Medios

Telesur

18:10 (4 Ago)- El presidente de la televisora Telesur, Andrés Izarra, afirmó hoy que esa señal tiene dificultades para ser difundida en la Argentina, México y Estados Unidos, aunque en el caso de nuestro país aseguró que la puesta en marcha de la nueva ley audiovisual permitirá incrementar la presencia de la señal....

"En México ha sido muy difícil penetrar porque la industria la controla Televisa y en la Argentina estamos haciendo la pelea", dijo Izarra en declaraciones al canal estatal venezolano VTV, que recogió la agencia noticiosa italiana ANSA.

Además, afirmó que en Estados Unidos la señal de Telesur está disponible mediante satélite pero las operadoras no permitieron su ingreso en los "paquetes latinos" y se quejó de que sí admitieron al canal privado venezolano Globovisión, crítico del gobierno del presidente Hugo Chávez.

Telesur fue creada en 2005 por los gobiernos de la Argentina, Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela, con el objeto de compensar los enfoques de las grandes cadenas transnacionales de noticias.

La operación del canal -cuya sede está en Caracas- está a cargo del gobierno venezolano. De hecho, Izarra fue anteriormente ministro de Comunicación de Chávez.

Actualmente, la señal de Telesur se transmite a países en América Latina, el Caribe, Europa, Africa del Norte y Medio Oriente.



Compartimos el programa especial de "En el medio" (Canal Encuentro) sobre la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual también conocida popularmente como Ley de Medios:

"Con la vigencia de la Nueva de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual ¿Quiénes van a poder comunicar qué y cómo? ¿Qué principios funda esta nueva ley? ¿Quiénes podrán acceder a las licencias de radio y televisión? ¿Qué hacer con los derechos adquiridos por los actuales propietarios? ¿Cómo se combate la concentración y los monopolios? Un capítulo que ahonda en la nueva legislación."

top